按照《巴彦淖尔市市长质量奖管理办法》要求，制定《巴彦淖尔市市长质量奖评审实施细则》（以下简称《实施细则》），为组织申报巴彦淖尔市市长质量奖提供评审实施指南和评审规范。

二、制定依据

依据《巴彦淖尔市人民政府办公室关于印发<巴彦淖尔市市长质量奖管理办法>的通知》（巴政办发〔2020〕17号），参照内蒙古地方标准DB15/T1465－2018《内蒙古自治区政府质量奖评审规程》和国家标准《卓越绩效管理准则》（GB/T19579-2012）和《卓越绩效管理准则实施指南》（GB/T19580-2012）中的主要条款制定。

三、必要性和可行性

《巴彦淖尔市市长质量奖管理办法》从组织管理、申报条件、评审标准等方面作出纲目性规定，缺乏可操作的实施细则，需要根据自治区地方标准和《卓越绩效评价准则》，制定《实施细则》，便于申报组织自我评价和专项工作协调办公室开展评审工作。　

四、《实施细则》的主要内容

共有五个部分，分别是：

第一部分为评审依据及标准。

第二部分为评审程序。分发布申报公告、组织申报、旗县区推荐、资格审查、组织评选、征求意见、研究审议、政府批准、表彰奖励10个步骤。

第三部分为评价准则。参照自治区主席质量奖的评审依据，我们依据卓越绩效评价准则的评分条款框架，结合巴彦淖尔市发展特点和导向，提炼形成各评价指标，包括7个一级指标、21个二级指标、42个三级指标，总分为1000分。　　

第四部分为获奖组织管理

主要是三个方面的内容：一是明确了获奖组织的义务；二是明确了奖金的适用范围和资金的使用与监管部门；三是明确了奖励的撤销情况。

第五部分为评审纪律

附件为《巴彦淖尔市市长质量奖现场评分表》。

五、解决的主要问题

一是解决《巴彦淖尔市市长质量奖管理办法》中组织评选缺少具体的操作流程和评分标准的问题。通过制定《实施细则》，明确材料评审、现场评审的流程和要求，细化评审现场评分表，便于评审中遵照执行。

二是进一步明确申报条件的有关要求。为了增强评审的导向性，增加了“以绿色发展为导向，突出服务河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地建设理念，鼓励先进制造业、传统优势产业、现代农牧业和服务业、节能环保产业及绿色建筑产业等行业的骨干企业，成长性强的中小企业，以及“天赋河套”、“蒙”字标授权（认证）企业积极申报，重点支持数字经济、旅游、绿色有机农产品等组织申报。”

六、起草过程

一是起草初稿。市场监管局质量发展科依据《巴彦淖尔市市长质量奖管理办法》，参考《内蒙古自治区主席质量奖管理办法》，以及北京、上海、黑龙江等省市组织质量奖评选的资料，起草了《实施细则》中评审依据、评审程序、评审纪律等。结合巴彦淖尔市企业实际，撰写了《实施细则》中评价准则部分和《巴彦淖尔市市长质量奖现场评分表》。

二是征求意见。为了更为广泛吸纳社会各方面意见，专门下发通知，征求了质量强市工作推进委员会成员单位、各旗县区人民政府的意见建议。

三是呈报市政府审核同意。将《实施意见》呈报市政府进行审核同意。

四是行文印发。根据市政府的批复意见，以巴彦淖尔市质量强市工作推进委员会办公室名义印发。